Komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki usvojila žalbu „BB SOLAR“
Firma Blaža Đukanovića oborila tendere EPCG od 2,6 miliona eura
Firma Blaža Đukanovića oborila tendere EPCG od 2,6 miliona eura
To je drugi milionski tender Elektroprivrede koji je Đukanovićeva firma oborila u posljednjih mjesec i po. Prethodni tender bio je procijenjene vrijednosti od 1,2 miliona eura.
“BB Solar” se Komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki žalila na odluku EPCG, donijetu 30. jula, o izboru najpovoljnije ponude za nabavku invertora za potrebe projekta “Solari 5000+20 MW”. Komisija je na sjednici održanoj 24. oktobra usvojila žalbu Đukanovićeve firme i poništila odluku EPCG, koja je taj posao prethodno dodijelila ponuđaču “Comtrade Distribution” d.o.o. iz Podgorice.
Odlukom EPCG, ispravnim su cijenjene i ponude ponuđača “Ramel” Nikšić, “Novi Volvoks” Podgorica i “Kim Tec CG” Podgorica. Ponuda “BB Solara” je odbijena kao neispravna, dok je ponuđač “Energetik energija, obnovljiva energija” Podgorica isključen iz postupka. Na tu odluku, “BB Solar” je 9. avgusta podnio žalbu Komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, navodeći da je EPCG nezakonito ocijenila njihovu ponudu kao neispravnu, ukazujući i na nedostatke ponuda drugih ponuđača, između ostalog, da nisu dokazali da ponuđeni tipovi invertora posjeduju traženu zaštitu, niti sertifikate o usaglašenosti proizvoda sa odgovarajućim direktivama, odnosno standardima.
Ponuđač “Comtrade Distribution” je dostavio izjašnjenje na žalbu, dok EPCG nije odgovarala na nju.
Komisija je u postupku ocijenila da su osnovani navodi iz žalbe Đukanovićeve firme da je EPCG nepotpuno utvrdila činjenično stanje kada je ponudu “BB Solara” ocijenila kao neispravnu. Komisija u svom rješenju od 24. oktobra konstatuje da je iz pobijane odluke nejasno i da se ne može utvrditi kako je EPCG zaključila da “BB Solar” nije dokazao ispunjenost zahtijevanog uslova stručne i tehničke sposobnosti, kojim se potvrđuju bitne karakteristike iz pojedinih stavki tehničke specifikacije.
„Osim navedenog, Komisija za zaštitu prava nalazi da je naručilac dužan da u ponovnom postupku, u skladu sa članom 134 stav 3 ZJN, obavijesti žalioca da u roku od pet dana od dana dostavljanja obavještenja dostavi tenderskom dokumentacijom zahtijevani dokaz za dokazivanje ispunjenosti zahtijevanih uslova stručne i tehničke sposobnosti, te da nakon toga odluči o ispravnosti ponude ovog ponuđača u naznačenom dijelu“, navodi se u odluci Komisije.
Nejasno kako je utvrđeno činjenično stanje
U odluci se navodi da naručilac nije potpuno i pravilno utvrdio činjenično stanje od značaja za ocjenu ispunjenosti zahtijevanog uslova stručne i tehničke sposobnosti na strani ponuđača Comtrade Distribution d.o.o. Podgorica.
„Imajući u vidu da je ovaj ponuđač, u cilju dokazivanja zahtjevanog uslova, dostavio tehničke listove, to je iz obrazloženja pobijane odluke nejasno i ne može se utvrditi kako je naručilac zaključio da je ovaj ponuđač dostavljenim tehničkim listovima dokazao ispunjenost zahtjevanog uslova, budući da u obrazloženju iste nije naveo šta je ovaj ponuđač naveo u finansijskom dijelu ponude i koje dokaze je ovaj ponuđač dostavio u svojoj ponudi u cilju dokazivanja prethodno navedenog uslova, niti je prezentovao sadržinu istih, na osnovu kojeg bi na jasan i nesumnjiv način utvrdio činjenično stanje“, navodi se u odluci.